“Ben vengano i confronti chiarificatori come questo, perché aiutano a
spiegare ciò che vogliamo fare e a ricevere preziosi suggerimenti
migliorativi. Dalla prossima settimana, come annunciato da tempo,
avvieremo il ciclo di incontri pubblici nei territori, prima di
passare alla fase successiva in Consiglio regionale: daremo inizio
ufficialmente al dibattito, con una partecipazione la più ampia
possibile attraverso tavoli e laboratori di discussione nelle quattro
province sarde”.
Ha esordito così l’assessore dell’Urbanistica Cristiano Erriu al
convegno ‘L’infinito cammino dei Piani urbanistici in attesa di una
legge urbanistica innovativa’, organizzato ieri ad Alghero da
Legambiente.
“Perché i Comuni impiegano tanto tempo ad approvare i PUC e perché è
importante che i PUC vengano adeguati? I Piani urbanistici – ha
ricordato Erriu – sono gli strumenti di governo del territorio, e
senza di essi è tutto incerto, gli investimenti non si fanno.
In
Sardegna abbiamo 102 Comuni inclusi interamente all’interno del Piano
Paesaggistico Regionale: 21 hanno un Programma di fabbricazione, 13 un
Piano regolatore generale, 49 un Piano ante PPR, 15 hanno adeguato il
PUC al PPR e 4 lo hanno adeguato e stanno recependo alcune
prescrizioni. Altri 65 Comuni sono parzialmente inclusi nel PPR:
parliamo, dunque, di 167 Comuni sui 377 totali. Sono i primi 102 gli
enti locali obbligati ad adeguare i PUC al PPR; mentre i restanti
dovranno adeguarsi quando sarà completato il PPR degli ambiti interni.
All’inizio dell’attuale legislatura, soltanto 7 enti locali avevano
adeguato i loro PUC al PPR. Abbiamo cercato di incentivare l’adozione
dei Piani con una robusta iniezione di risorse: ben 35 milioni 950mila
euro sono stati messi a disposizione dei Comuni dal 2006 ad oggi, ma
soltanto 16 milioni sono stati utilizzati”.
“Abbiamo una selva di leggi, disposizioni e strumenti che impone da
tempo un riordino”, ha spiegato l’assessore Erriu.
“Con il nuovo
impianto della legge urbanistica vogliamo ricondurre questo macchinoso
meccanismo di verifica all’interno di un percorso governato da un
unico soggetto – la Regione – che si fa carico di avere come
interlocutore l’Amministrazione comunale, in un contesto differente
rispetto al passato: ora abbiamo una geografia istituzionale di ambito
sovracomunale, di cui le politiche territoriali devono tenere conto.
Una corretta pianificazione deve consentire da una parte il controllo
sociale e dall’altra i progetti di sviluppo”.
. “Tutti parlano delle aree urbane – ha poi detto Erriu – ma pochi
pensano all’agro, la parte di territorio dedita all’agricoltura e alla
produzione di cibo. Qui si avverte la necessità di pianificare con
grande attenzione. Noi riteniamo che in queste zone si debba limitare
l’edificabilità, incentivando le colture intensive. Non tutte le
coltivazioni giustificano la costruzione di un edificio residenziale.
Su questo argomento c’è comunque una riflessione aperta in Consiglio
regionale”.
“Tra i tanti problemi che il nostro DDL vuole risolvere – ha
ricordato l’esponente della Giunta Pigliaru – c’è quello della
necessità di semplificare i percorsi urbanistici, con la definizione
di tempi certi dall’avvio dell’iter all’adozione finale del Piano. Se
non si rispetteranno i tempi previsti, il Comune sarà commissariato.
Dobbiamo imprimere un’accelerazione, naturalmente nel rispetto del
PPR”.
“Ci sono diverse correnti di pensiero in materia urbanistica, ma è
giunto il momento di fare una sintesi”, ha concluso l’assessore Erriu.
“L’immobilismo non conduce da nessuna parte. Le comunità territoriali
devono avere la libertà decisionale di pianificazione del territorio,
seppure all’interno delle regole scritte nel Piano paesaggistico. La
tutela dell’ambiente e del paesaggio è in cima ai nostri pensieri, ma
questo deve avvenire senza precludersi le opportunità di sviluppo
sostenibile. Dopo gli incontri pubblici dovremo giungere ad una
sintesi alta, con una legge che disciplini la materia in modo
efficace”.
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